政府处事申报四平预应力钢绞线价格

——224年1月23日在广东省十四届

东说念主民代表大会二次会议上

广东省省长 伟中

诸君代表：

　　当今，我代表省东说念主民政府，向大会申报处事，请予审议，并请诸君政协委员和其他列席东说念主员淡薄意见。

　　、223年处事记忆

　　刚刚畴昔的223年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情控转段后经济恢展的年。习近平总文告亲临广东调查，急切注重广东锚定强国建设、民族复兴方向，围绕质地发展这个要任务和构建新发展花样这个计谋任务，在化改动、扩大水平对外绽放、擢升科技自立自立才能、建设当代化产业体系、促进城乡区域协调发展等面链接走在宇宙前哨，在进式当代化建设中走在前哨，赋予粤港澳大湾区“新发展花样的计谋支点、质地发展的示范地、式当代化的引地”的全新定位，并先后向文化强国建设峰论坛、“读懂”会议（广州）、从都论坛致贺信，大沸腾了全省落魄奋进新征途的信心决心。咱们维持以习近平新时期特社会主义想想为指，入贯彻习近平总文告对广东系列重要言语和重要领导精神，坚决贯彻党中央有研讨部署，雅致落实国务院处事安排，在省委正确下，在省东说念主大过头常委会、省政协监督援救下，完满、准确、贯彻新发展理念，服务和融入新发展花样，守正创新、苦干实干，动经济社会发展取得新成。

　　——这年，咱们紧紧围绕实现习近平总文告赋予的处事任务，雅致落实省委“131”具体部署，动式当代化的广东实践迈出坚实步调。省委召开十三届三次全会，作出锚定“走在前哨”总方向、激活改动绽放创新“三大能源”、勤劳实现“十大新龙套”的具体部署。咱们按照省委确定的施工图和任务书，以“再造个新广东”的闯劲拼劲再启程，进新阶段粤港澳大湾区建设、实施“百县千镇万村质地发展工程”、维持制造业当、实现水平科技自立自立、进海洋强省建设、进绿好意思广东生态建设、进文化强省建设、动共同富足、进法广东吉利广东建设、加强党的和党的建设等处事铺开，奏响走在前哨、当好示范的时期强音。

　　——这年，咱们维持把质地发展行动实现当代化的奋进之路，凝华面面的力量，形成动质地发展的闪现向。省委、省政府在春节后上班天召开全省质地发展大会，各地、各部门现场亮决心、比干劲，全省落魄击饱读催征、聚力前行，经济发展“量”、“质”都升。三次产业比重颐养为4.1∶4.1∶55.8，制造业增多值占地区坐褥总值比重达32.7，当代服务业增多值占服务业比重达65，金融业增多值龙套1.2万亿元。规模以上工业企业7.1万、新技巧企业7.5万，均居宇宙位。“圳—香港—广州”科技集群连气儿4年被世界学问产权组织评为全球创新指数二名，全省研发经费支拨约46亿元、占地区坐褥总值比重达3.39，区域创新笼统才能连气儿7年宇宙。

　　——这年，咱们坚决扛起经济大省勇挑大梁的责任担当，负重致远拼经济、抓边幅、促发展，全省经济在攻坚克难中回升向好。地区坐褥总值达到13.57万亿元、增长4.8，是宇宙个龙套13万亿元的省份，总量连气儿35年居宇宙位，广州经济总量龙套3万亿元；地般专家预算收入达1.39万亿元、增长4.3；社会消耗品售总额达4.7万亿元、增长5.8，圳成为广东二个万亿元消耗城市；收支口叮嘱压力、逆势实现正增长。规模以上工业增多值龙套4万亿元、增长4.4，工业投资连气儿36个月保持两位数增长，佛山成为广东二个规模以上工业总产值龙套3万亿元的城市。全省谋划主体龙套18万户、全年净增172.8万户，其中个体工商户龙套1万户，企业达78万户、占宇宙1/7，呈现出韧强、活力足的邃密势头。

　　事非经过不知难。年来，咱们主要作念了以下处事：

　　是纵进新阶段粤港澳大湾区建设，有劲牵引全省化改动绽放。国务院出台《河套港科技创新合作区圳园区发展研讨》，批复横琴粤澳度合作区总体发展研讨、前海港当代服务业合作区总体发展研讨，大湾区建设迎来新的首要机遇。咱们塌实进基础设施“硬联通”，广州站至广州南站估计线、南珠（中）城际、广河铁机场段开工建设，中通说念干线全线通晓、本年通车后圳与中山之间只需半小时，琶洲港澳客运船埠插足运营、开辟跨境水上新通说念，港珠澳大桥车流量创历史新、开通旅游试运营。加强礼貌机制“软联通”，启动“数字湾区”建设，发布11项“湾区圭臬”，18项频政务服务事项实现粤港跨境通办，“港车北上”、“澳车北上”、“经珠港飞”、东说念主才签注、利率“互换通”等落地实施，港澳讼师大湾区内地执业试点期限获批延长三年，三地住户在大湾区处事生计加便利。放纵进圳先行示范区建设，笼统改动试点22条创新举措和典型教养获宇宙广。塌实进首要合作平台建设，动出台横琴粤澳度合作区发展促进条例、南沙化面向世界的粤港澳合作条例，实施“横琴金融3条”、“前海金融3条”，将266项省行政权力颐养由几大平台实施。横琴放宽市集准入荒谬措施、饱读吹类产业目次等凯旋落地，产业边幅加速入，中医药省实验室持重揭，“分线不休”配套财税政策和海关监管办法出台实施，“二线”通说念建成并通过验收，允许恰当条目的澳门住户佩带动植物产物进入合作区。前海累计引进全球头部服务商152，港澳业东说念主士备案执业范围增至22类，宇宙“双照”境外银行持重落地。南沙开发建设加力提速，国出台援救南沙放宽市集准入与加强监管体制改动意见，通用船埠工程开工，企业“走出去”笼统服务基地持重挂，累计落户港澳企业近3、投资总额千亿好意思元。河套香港科学园圳分园凯旋开园，批16香港科创机构、企业及服务平台入驻。收拢改动绽放45周年机会，入进创造型引型改动，实施部分财政资金“补改投”改动试点，地国企改动、省政府质地处事获评国A，大湾区流营商环境建设三年步履启动，广东连气儿4年获评宇宙营商环境佳口碑省份。《东莞化两岸创新发展合作总体案》获国务院批复。广东自贸试验区水平对外绽放派系要道作用凸，成为我国对接圭臬进轨制型绽放的试点区域。积参与共建“带路”，中欧班列开行数目增长31.2。友城和番邦驻穗总馆永别增至28对和68，广东对酬酢往“一又友圈”越来越大，影响力和竞争力连接擢升。

　　二所以头号力度实施“百县千镇万村质地发展工程”，城乡区域协调发伸开启新图景。学习欺诈“千万工程”教养，制定实施“1+N+X”政策体系，选取22个县（市、区）、11个镇、162个村（社区）行动批典型，好统筹县的势、镇的特色、村的资源，加速把短板变成后劲板。收拢县域这个重要发力点，实施创先、进位、消薄步履，放纵发展食物加工、文化旅游等强县富民产业，进33个县域生意示范县建设，新增宇宙幽闲农业县2个，县域特势产业发展亮点纷呈。进扩权强县、强县扩权改动，将6项省行政权力颐养由市县实施，财政省直管县改动扩围至一起57个县（市），县资源整合使用自主权进步扩大。进新式城镇化建设，建强中心镇、业镇、特镇，112个镇入选宇宙千强镇。实施乡村建设步履，农村规模化给水工程秘籍率从78提到83、惠及52多万人人，供销专家型农产物冷链主干网组网投产，新建和改造擢升农村公路6958公里，新增国乡村振兴示范县3个、累计达7个，新增娟秀幽闲乡村1个、累计达62个。启动实施“田长制”，建成圭臬农田169.8万亩、额完成国下达的1万亩年度任务，垦造水田5.31万亩，有序进撂荒耕地复耕复种，河源灯塔盆地灌区近期工程建成通水、缓解近2万亩耕地缺水问题。农业强省建设取得新进展，新创开国势特产业集群2个、国当代农业产业园3个，菠萝、文旦等特农产物产销两旺，油茶坐褥任务额完成，水稻、生猪育种宇宙先，水产种苗产量、水产物总产量、农产物收支口总额均居宇宙位。雅致落实习近平总文告“荔枝产业要发展，不搞定保鲜问题不行”的重要领导，广荔枝保鲜全链集成技巧，部分品种保鲜时候从6天延长至1个月，荔枝鲜果远销西洋，出口总量增长59.2。农村住户东说念主均可把持收入增长6.5，城乡住户收入比迂缓至2.36∶1。化国屋基地轨制改动试点，进农村集体经兴建设用地入市试点，云浮等地积探索新式农村集体经济的实现式，全省基本排斥年收入1万元以下的集体经济薄弱村。涉农贷款增长21.4，创1年新。进全域地盘笼统整试点，已动工农用地整理6.1万亩、建设用地整理6.4万亩、生态保护建造13.1万亩。新增宇宙乡村理示范镇5个、示范村49个，乡村风貌连接擢升。把产业有序移动行动实施“百千万工程”的重要抓手，设立总规模24亿元的省产业移动基金，安排1万亩用场地针援救15个主平台建设，新贯串产业移动边幅65个、总投资32亿元。建立帮扶配合新机制，实现对粤东粤西粤北市县两横向帮扶全秘籍，启动百校联百县“双百步履”，告捷举办珠三角与粤东西北经贸合作招商会。动出台汕荒谬合作区条例，制定援救梅州对接融入大湾区加速振兴发展的几许措施，老区苏区振兴发展和民族地区质地发展步调加速。“百千万工程”年开局起步方向任务凯旋完成，强县促镇带村热火朝天，县镇村质地发展其势已成、其兴可期。

　　三是维持实体经济为本、制造业当，当代化产业体系建设取得重要进展。制定质地建设制造强省的意见，动出台制造业质地发展促进条例，放纵实施“五大擢升步履”，塌实进新式工业化。实施“大产业”立柱架梁步履，提质壮大8个万亿元产业集群，加速把新能源、清示、生物医药、端装备制造等形成新的万亿元、5亿元产业集群。广汽埃安智能生态工场入选全球唯新能源汽车“灯塔工场”，汕比亚迪汽车工业园、小鹏汽车广州工场等投产，肇庆小鹏智能智造商量院建成运营，全省新能源汽车年产量达253万辆，宇宙每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。出台动新式储能产业发展系列政策，组建宇宙唯的国地共建新式储能创新中心，新式储能在建边幅1个、总投资229亿元，肇庆宁德时期二阶段工程等边幅动工建设，佛山宝塘新式储能电站建成投运、是我国次建成大的电网侧立储能电站，新式储能电站装机规模龙套16万千瓦，广东成为宇宙储能电板产业配套全的地区。入实施“广东强芯”工程、汽车芯片应用牵引工程，两条12英寸芯片制造产线、端光掩模产线等建成投产，全力造集成电路三。实施“大平台”提赋能步履，圭臬造批“万亩千亿”园区载体，加速7个大型产业汇注区建设，省产业园新增2个、基本实现粤东粤西粤北县域全秘籍，规则工业用地欺压线61万亩，实施村镇工业汇注区升改造近7亩，为产业发展和转型升腾出新空间。新增1个国工业想象中心，佛山入选国服务型制造示范城市。实施“大边幅”扩容增量步履，抓好投资5亿元以上的制造业首要边幅建设，对投资5万元以上的制造业边幅用场地针应保尽保，全年批准建设用地4.4万亩、增长38。投资约7亿元的揭阳中石油真金不怕火葬体化边幅投产，成为国内次建设规模大、可坐褥全品类石化产物的真金不怕火葬体化边幅。投资5亿元的惠州中海壳三期、投资约3亿元的茂名石化升改造边幅开工建设，湛江巴斯夫、惠州埃克森好意思孚边幅年投资额均1亿元。实施“大企业”培增步履，累计培育国制造业单项132、精特新“小巨东说念主”企业1528，19企业进入世界5强，A股上市公司总量、新增境表里上市公司数目均居宇宙。实施“大环境”生态化步履，出台动民营经济质地发展、培育扶助个体工商户、发展融资租借、数落制造业成本等惠企政策，新增减税降费及退税缓费2亿元，制造业贷款规模龙套3万亿元、增长24.4。动“个转企”1.9万、创5年新，动“小升规”7。省财政新增1亿元援救中小企业数字化转型，动5规模以上工业企业数字化转型，圳、东莞入选国中小企业数字化转型试点城市。出台“技改十条”，动93工业企业开展技巧改造，技改投资增速创6年新。广东正以强的姿态挺起当代化建设的产业“脊梁”。

　　四是体进讲解强省、科技创新强省、东说念主才强省建设，水平科技自立自立开释矫捷动能。以粤港澳大湾区科技创新中心建设为牵引，加速构建“基础商量+技巧攻关+效果鬈曲+科技金融+东说念主才撑持”全过程创新链，全省研发东说念主员数目、发明利有量、价值发明利领有量、有注册量、PCT利央求量均居宇宙位。造科技体制改动示范地，启动科技体制改动三年攻坚，创新构建处事向的科技研讨评价体系，职务科技效果不休改动试点入进。造重要的原始创新策源地，将1/3以上的省科技创新发展计谋项资金投向基础商量，鹏城、广州国实验室凯旋开动，获批组建15宇宙实验室，东说念主类细胞谱系、阿秒激光、冷泉生态系统等首要科技基础设施获批立项。造环节中枢技巧发祥地，塌实进中枢软件攻关、“妍丽步履”等首要科技工程，在新代通讯、结尾操作系统、工业软件、储能与新能源等域取得批龙套效果，麒麟端芯片实现自主规模应用，体外膜肺氧合系统、端核磁共振斥地、端手术机器东说念主等破国外操纵，企业技巧创新活力苍劲。造科技效果鬈曲佳地，进粤港澳大湾区国技巧创新中心“1+9+N”体系布局建设，在生物、纳米域获批建设2国产业创新中心，广州、圳入选批国学问产权保护示范区建设城市，瞻望全省企业享受研发用度税前加计扣除金额68亿元，技正好同认定登记金额44亿元、约占宇宙1/1。造科技金融度交融地，动省创新创业基金实体运作，开展“补投贷”联动试点，新增5科技型企业上市，科技信贷余额2.3万亿元、规模居宇宙位，科技保障为8.96万企业提供风险保障2万亿元，学问产权质押融资达237亿元、同比翻了番。造粤港澳大湾区水平东说念主才地，28所校的22个学科入围ESI全球名次前1、27个学科入围前1‰，华南理工大学、南科技大学获批建设国超卓工程师学院，中山大学等6所校立项建设省等学校基础商量超卓中心，香港科技大学（广州）次招收本科生。圳、佛山入选批国市域产教合资体，圳职业技巧大学成为“十四五”期间宇宙获批的公办本科档次职业学校。全省档次、技能东说念主才永别达94万东说念主、69万东说念主，有持证番邦东说念主才达4.5万东说念主，巨额海表里东说念主才源源连接。

　　五是千百计扩内需稳外需，纠合国内双轮回进步增强。充分阐扬投资环节作用，狠抓边幅前期处事，创新实施并联审批、合资验收等处事机制，争取地政府项债券4633亿元、居宇宙，争取增发国债资金254.7亿元，向民间成本介146个质边幅，全省固定资产投资增长2.5。加速首要基础设施边幅建设，南铁、梅武铁开工建设，贵广铁完成提质改造，从埔速、惠龙速、惠州机场遨游区扩建等边幅凯旋建成，开通广州直飞巴布亚新几内亚航路、成为我国内地与南太平洋岛国的条如期生意航路。广州白云站建成启用，记号着广东再添个世界笼统交通要道。时速35公里的广汕汕铁开通运营，广州到汕头裁汰至1.5小时傍边，粤东地区加速融入大湾区“小时交通圈”。水利投资在宇宙率先龙套1亿元，环北部湾广东水资源建立工程进入施工阶段，总投资354亿元的珠三角水资源建立工程行将通水。加速韶关数据中心集群等新式基础设施建设，新增5G基站5.6万座、专家充电桩11万个。出台“促消耗7条”、扩大汽车消耗、促进电消耗等政策，省市联动举办首要促消耗行径34场，披发消耗券5.7亿元、拉动消耗83.9亿元，带动文旅、餐饮、住宿、夜间消耗加速复原，网上售额增长9.4、规模位居宇宙。好“五外联动”组合拳，出台“稳外贸8条”、“加工贸易13条”等政策，告捷举办交会、加博会、中博会和“粤贸全球”系列展会，广交会复原线下举办、出口成交额44亿好意思元、展览总面积和参展企业数目均创历史新，六大基地批32个边幅建设启动，商品集散和资源建立才能进步增强。粤港澳大湾区全球贸易数字化航区和广州学问城综保区、佛山综保区获批落地，跨境电商收支口总额龙套8亿元、占宇宙1/3，电动汽车、锂电板、太阳能电板“新三样”产物出口永别增长229、15.9、22.6。出台“招商引资2条”、“制造业外资17条”，告捷举办—海合会经贸合作论坛、华裔华东说念主粤港澳大湾区大会、侨商投资（广东）大会、世界粤商大会、世界客商大会等首要行径，223粤港澳大湾区全球招商大会达成边幅859个、总金额2.24万亿元，全省推行利用外资1591.6亿元，制造业利用外资增长11.7、占比自219年以来次过3成，广东已形成汇聚全球端要素的矫捷引力场。

　　六是加强陆海统筹、山海互济，海洋强省建设迈出首要步调。实施海洋强省建设三年步履，海洋坐褥总值占比达14、总量连气儿29年居宇宙位。制订当代化海洋牧场建设发展总体研讨，全力进3个国渔港经济区建设，新开工当代化海洋牧场边幅4个、总投资12亿元，潮州饶平花鲈鱼种苗培育填补省内空缺，宇宙大的水体当然交换型生息工船“九洲号”开工建设，宇宙个风渔交融智能化生息平台阳江“明渔号”、宇宙台自升式桁架类网箱持重投产。放纵发展临港工业，全省个近浅海油田油气上岸边幅湛江乌石油田群建设取得新进展，惠州大亚湾石化区真金不怕火葬体化规模位居宇宙前哨。加速发展海优势电，阳江风电城初具规模，汕头风电创新港、汕尾海工基地、揭阳运维基地加速建设，风电整机制造年产能约1台（套），新增海优势电装机规模2万千瓦、总量龙套1万千瓦。动海工装备汇注发展，全球艘具有自主飘动和辛勤遥控的智能型海洋科考船“珠海云”号委派使用，LNG单燃料能源船舶运力规模居宇宙。建立涉海边幅审批联动机制，实现“拿海即开工”，全年批准用海26.36万亩、增长2。实施海洋生态保护建造“五大工程”，7个海岛入选宇宙“和好意思海岛”。告捷举办223海洋经济展览会等行径，动全域参与、全域步履经略海洋，广东蓝引擎动能倾盆、潮头正劲。

　　七是放纵进绿好意思广东生态建设，生态环境质地持续。牢固缔造绿水青山便是金山银山的理念，严格落实“三区三线”，入实施河湖长制、林长制，进绿好意思广东生态建设“六大步履”，加速从“绿起来”向“好意思起来”转变。高出林分化、林相，额完成林分化擢升、丛林抚育擢升“两个2万亩”任务，新建成丛林乡村14个、碧说念164公里，累计绽放城市绿地5.4万亩，“城在林中、林在城中”的好意思环境加速形成。积创建南岭国公园、丹霞山国公园，进华南国植物园和4个万亩红树林示范区建设，红树林中心持重落户圳。广东国土空间研讨获国务院批复，这是我省部“多规合”的研讨。处置批而未供地盘近4万亩、闲置地盘4.43万亩，从简集约用地水平位居宇宙前哨。紧盯源泉好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5平均浓度为21微克/立米，空气质地良天数比率达94.8，地表水国考断面水质良率达91.9、劣Ⅴ类国考断面排斥，新建城镇浑水管网8公里，新增生计垃圾日处理才能41吨，在国混浊攻坚战成调查中连气儿3年获秀等次。完善产物碳踪影圭臬体系，广州、圳和肇庆新区成为国批碳达峰试点，全省碳排放配额累计成交额稳居宇宙区域碳市集位，绿贷款余额过3万亿元、两年翻了番。传统产业绿转型步调加速，国内套百万吨氢基竖炉边幅在湛江宝钢点燃投产，同等规模铁水产量每年可减少二氧化碳排放5万吨以上，记号着钢铁行业绿低碳发展取得新龙套。开工建设陆丰核电6号机组和肇庆浪江、惠州中洞抽水蓄能边幅，惠州太平岭核电二期获批核准，全省清洁能源装机占比达62.6。南粤地面天蓝、地绿、水清。

　　八是负重致远范化解首要风险，社会大局保持平稳固定。严实范和严厉击气忿势力种种渗入颠覆滋扰艰涩行径，常态化开展扫黑除恶战争，照章重办电信辘集乱来等犯法非法，入进禁毒攻坚步履，社会安环境持续净化。启动信拜谒题源泉理三年攻坚，有化解批域信访类案和久拖未定的信访积案。稳妥进房地产企业风险化解，巩固中小金融机构改动化险效果，政府债务风险总体安全可控。全力保障煤炭、气等供应，新增电源装机21万千瓦，在用电负荷创历史新的情况下未发生拉闸限电。以“通常宽解不下”的责任感抓好安全坐褥处事，开展首要事故隐患项排查整，坐褥安全事故起数着落7.6，莫得发生重特大事故。省政府食物安全处事连气儿5年获评国A。对849座病险水库除险加固、提前两年完成国下达的攻坚任务，潖江蓄滞洪区、西江干流理主体工程基本建成。有打发3轮强降雨、6个台风和大范围低温冰冻影响，荒谬是台风“苏拉”、“海葵”连气儿影响我省长达17天，多地降雨龙套历史值，食粮坐褥克服多样端天气影响、额完成国下达的食粮播撒面积和总产量任务，全省都心合力好赢汛台风硬仗，把灾害去世降到低，有劲看管了人人吉利、江河安澜。

　　九是丰富品性文化供给，文化劳动和文化产业富贵发展。加速建设新时期文化设施，广州国版块馆特版实质系连接完善，白鹅潭大湾区艺术中心主体工程基本完成，建成广州文化馆、广州粤剧院、广州好意思术馆和圳好意思术馆等批文化新馆，累计造“粤书吧”、“粤文坊”等小而好意思的专家文化新空间4多。实施文艺佳构创作扶助研讨，出电视剧《珠江东说念主》、舞剧《咏春》等批广受好评的岭南佳构力作，粤剧电影《白蛇传·情》《谯国夫东说念主》永别荣获电影华表、金鸡。实施早期岭南探源工程，强化云浮郁南磨刀山和清远英德青塘、岩盗窟等遗迹考古发掘，完成“南海Ⅰ号”水下考古发掘、创宇宙单个考古边幅文物发掘数目之，潮州入选国文物保护利用示范区。发展数字创意、线献艺播等新业态，国文化产业示范园区增至3、居宇宙，文化及联系产业增多值连气儿19年居宇宙位。告捷举办1场岭南特文旅行径，建成江门赤坎华裔古镇等边幅，潮州被合资国教科文组织授予“世界好意思食之都”名称，清远磁浮旅游列上线试开动，全省迎接搭客7.77亿东说念主次、旅游总收入95亿元，均居宇宙位。岭南文化正以其特的魔力怒放出新的时期光彩。

　　十是倾情倾力实施“民生十大工程”，东说念主民生计品性稳步擢升。维持财力向民生歪斜、向下层歪斜，民生类支拨占般专家预算支拨比重保持在七成，下层“三保”底线兜实兜牢，省政府情愿的十件民生实事一起完满。出台“稳服务16条”，促进校毕业生、服务困难东说念主员等群体服务，“粤菜师父”、“广东技工”、“南粤政”三项工程培训134万东说念主次，在广东服务的农民工新增117万东说念主、总额达4365万东说念主，城镇新增服务139.3万东说念主、额完成国下达的11万东说念主任务，城镇调查失业率均值为5.3。放纵进基础讲解提质工程，办好州里“三所学校”和县域中，新增学前讲解公办学位6万个、义务讲解公办学位3万个、普通中公办学位5万个，稳固完成义务讲解招生365万东说念主、创比年新。启动卫生健康质地发展示范省建设，新增3病院入选国区域医疗中心，新增三甲病院6，全省三甲病院实现开设互联网病院，中医类宇宙实验室落户广东。化疾控体系改动，新冠疫情控实现稳固转段。落实医疗保障待遇清单轨制，完成员工医保门诊共济保障改动，率先实现基本医保门诊特定病种省内跨市他乡认定和入院支付式改动，他乡就医用度实现可结算边幅、联网医疗机构、结算东说念主群3个全秘籍，全省药品价钱指数着落17.55。高出抓好“老少”保障，率先实施集结服待儿童照料顾问补贴，开展生意待业金融业务试点，累计建成“父老饭堂”3431、让多老年东说念主在门口吃上“暖心饭”。进社保扩面提质，全省域开展新服务形态服务东说念主员职业伤害保障试点，稳步擢升企业退休东说念主员待业金、城乡居保基础待业金低圭臬，城乡低保、特困东说念主员基本生计保障水平进步提。“拆、、兴”并举实施城中村改造，开工改造2个城镇老旧小区，新筹建保障租借住房27.1万套（间）。改扩建批体育公园，举办人人体育赛事行径15万场，中山沙溪队、东莞大朗队永别获取223年宇宙和好意思乡村篮球大赛（村BA）总决赛冠亚军，广东健儿在十九届亚运会勇夺3枚金，破1项世界记载、3项亚洲记载。国动员新花样加速构建，全民国不雅念连接化，兵员搜集质地连接擢升，退役军东说念主服务保障连接增强，拥军属力度持续加大。援藏援疆、东西部配合、对口合作链接走在宇宙前哨。民族宗教、工会、共青团、妇男儿童、残疾东说念主、参事文史、地志、档案、地震、舒服等劳动塌实进。东说念主民人人在个个“小切口”中感受到“大变化”，幸福生计有质感、有温度。

　　年来，咱们塌实开展学习贯彻习近平新时期特社会主义想想主题讲解，刻悟“两个确立”的决定意旨，增强“四个意志”、坚强“四个自信”、作念到“两个选藏”，紧紧主持“学想想、强党、重实践、建新功”的总要求，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得塌实成。维持向省东说念主大过头常委会申报处事，向省政协通报情况，办理省东说念主大代表建议799件、省政协提案683件。加强法政府建设，改良省政府处事礼貌，完善首要行政有研讨听证礼貌，完成“十四五”研讨实施中期评估。塌实进数字政府2.建设，动出台宇宙部政务服务数字化条例，数据资源“网分享”、政府开动“网协同”才能有擢升，省政府体化政务服务才能连气儿5年居宇宙位。维持政府带头过紧日子，省直部门运转支拨压减1。作念好常态化“经济体检”，动审计查出问题整改到位。雅致落实中央八项礼貌过头实施笃定精神，坚决反对“四风”，落实“四下下层”轨制，大兴调查商量，匡助下层搞定推行问题，对真抓实干成明的地市和部门加大歪斜援救力度，形成办事创业、共促发展的矫捷合力。

　　诸君代表！畴昔年任务沉重贫乏、处事稳中求进、收获谈何容易。咱们面对的是世界经济复苏乏力、地缘冲突连接加重的冲击影响，面对的是经济周期、产业结构问题肖似的严峻挑战，面对的是新旧矛盾互相交汇、两难多难问题增多的复杂局面。经过全省落魄安危与共，广东经济开动持续好转、内生能源持续增强、社会预期持续、风险隐患持续化解。这些收获的取得，根柢在于习近平总文告行动党中央的中枢、全党的中枢掌舵航，根柢在于习近平新时期特社会主义想想科学指引，是省委正确、全省东说念主民归拢奋斗的驱散。在此，我代表省东说念主民政府，向全省东说念主民，向诸君东说念主大代表、政协委员，向各民主党派、各东说念主民团体、各界东说念主士，向驻粤中央联系单元和东说念主民解放军、武警官兵、公安民警、消救援指战员，以及港澳台同族、外洋侨胞、友东说念主，示意至心的感谢！

　　同期，咱们也清醒默契到，广东经济社会发展还面对些困难和挑战：我省经济持续回升向好的基础还不稳定，荒谬是经济外向度，受外部环境冲击影响顺利。有需求不及，社会预期偏弱，些企业谋划困难。新动能培育有待加强，环节中枢技巧“卡脖子”问题仍然高出。城乡区域发展不协调挣扎衡局面尚未扭转，服务、讲解、医疗、养老、育儿等域还存在不少短板。节能减排降碳任务如故沉重，浑水理、垃圾处理等环境基础设施还有些欠账。房地产、金融等域还存在风险隐患，部分市县财政收支矛盾高出。些干部办事创业精气神有待加强，政府行政能还需进步擢升。咱们必须正视这些问题，增强忧患意志，用逸待劳降服前进说念路上的切困难和挑战。

　　二、224年处事安排

　　本年是中华东说念主民共和国成立75周年，是实现“十四五”研讨方向任务的环节年。综不雅国表里时局，世界百年变局加速演进，外部环境的复杂、严峻、不确定上升，计谋机遇和风险挑战并存。广东发展的韧强、活力足、后劲大，面对的有益条目强于不利身分，经济回升向好、历久向好的基本趋势莫得改变。咱们要保持计谋定力、增强信心底气，聚焦经济建设这中心处事和质地发展这要任务，准确识变、科学应变、主动求变，以自己处事确凿定打发时局变化的不确定，在进式当代化的广东实践中展现新行动、创造新事迹。

　　本年政府处事总体要求是：以习近平新时期特社会主义想想为指，贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济处事会议精神，入贯彻落实习近平总文告调查广东重要言语、重要领导精神，围绕落实省委“131”具体部署，加强党的和党的建设，维持稳中求进处事总基调，完满、准确、贯彻新发展理念，服务和融入新发展花样，遵循动质地发展，化改动绽放，动水平科技自立自立，统筹扩大内需和化供给侧结构改动，统筹新式城镇化和乡村振兴，统筹质地发展和水吉利全，持续动经济实现质的有擢升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，勤劳在进式当代化建设中走在前哨。

　　本年经济社会发展的主要预期方向是：地区坐褥总值增长5；固定资产投资增长4，社会消耗品售总额增长6，收支口总额增长1；规模以上工业增多值增长5；地般专家预算收入增长3；住户东说念主均可把持收入增长与经济增长同步，住户消耗价钱指数高涨3傍边；城镇调查失业率5.5傍边，城镇新增服务东说念主数11万东说念主以上；食粮产量127万吨；空气质地良天数比率和地表水水质良率均完成国下达任务。

　　作念好本年的处事，必须弥远铭记习近平总文告殷殷嘱托，按照省委十三届四次全会暨省委经济处事会议要求，雅致落实省委“131”具体部署，永葆“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的气派。要以“走在前哨”总方向统广东各项处事。把维持质地发展行动新时期的硬有趣，维持化供给侧结构改动和遵循扩大有需求协同发力，维持依靠改动绽放增强发展内生能源，维持质地发展和水吉利全良互动，把进式当代化行动大的政，以走在前哨的奋斗与事迹，再创让世界刮目相看的新的大奇迹。要维持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，经济大盘、民生服务、社会预期等该稳的定要稳住，为实现“进”创造有益条目。进是向和能源，要在转式、调结构、提质地、增益上积最初，连接巩固稳中向好的基础。处理好“立”与“破”的关系，立字当头、先立后破，作念好新旧模式之间的连系和切换，确保经济社会发展行稳致远。要坚决扛起“经济大省要确凿挑起大梁”的责任。收拢切有益时机，利用切有益条目，看准了就捏紧干，能多干就多干些，广州、圳、佛山、东莞等经济大市要确凿挑起大梁，其他各市要比学赶、激越有为，共同为动质地发展、“再造个新广东”作出应有的孝顺。抓好十二个面：

　　（）作念实“点两地”全新定位，加速建设世界的大湾区、发展好的湾区，好阐扬粤港澳大湾区撑持带动作用

　　塌实造新发展花样的计谋支点。充分阐扬大湾区联结表里轮回的势，维持软硬联通起抓，持续增强全球资源建立才能。进“轨说念上的大湾区”建设，作念好广珠澳铁前期处事，加速皇岗、沙头角等港口重建和改扩建，造笼统交通要道集群。用好管好港珠澳大桥，造经贸新通说念。化完善“港车北上”、“澳车北上”，稳妥进“粤车南下”。化大湾区营商环境，扩大“湾区圭臬”清单和“湾区认证”边幅范围，广“湾事通”笼统服务平台，加速造“数字湾区”。建设大湾区保障服务中心，援救广州、圳建设商事仲裁中心。扩大“组合港”、“港通”试点，强化大湾区贸易、航运要道。加强粤港澳大湾区建设与京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角体化发展、黄河流域生态保护和质地发展以及雄安新区、海南解放贸易港、成渝地区双城经济圈建设等国首要计谋的协同联动。

　　加速造质地发展的示范地。入进粤港澳大湾区科技创新中心、大湾区笼统国科学中心建设，抓好粤港澳合资实验室建设，造5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新地。落实横琴合作区总体发展研讨，建设“精特新”端制造产业园、澳门工业园，抓好澳门业东说念主士执业经验、澳门无邪车“检两认”、横琴跨境资金“电子围网”建设等处事，再入批产业边幅，加速实现全岛封关运作，确保完成阶段方向任务，以异收获理财澳门总结故国25周年。动改良前海合作区条例，实施“全球服务商研讨”，作念作念强金融城、法务区、东说念主才港，强化跨境东说念主民币业务创新试验区，造融资租借、航运服务、海工装备、商讨等汇注区。编制实施南沙新轮总体发展研讨，动制订南沙金融改动绽放案，开展地盘不休笼统改动试点，加速南沙先行启动区建设，取得多实质龙套。动出台河套圳园区条例，强化“河两岸”、“区两园”统筹开发利用，开展科研资金跨境流动监管和便利化改动，动出入境“白名单”、税收惠等政策落地实施。咱们要弥远铭记服务港澳初心，积对接香港北部都会区建设和澳门“1+4”欺压多元发展策略，以产业科技合行动，把横琴、前海、南沙、河套这几个龙头舞起来，加速造引质地发展的重要能源源。

　　全力造式当代化的引地。从粤港澳三地发展所需、民生所盼启程，持续进服务、讲解、医疗、社保等域合作，援救港澳好融入国发展大局。援救广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，强化中心城市派系要道，进中新学问城、广州东部中心、北部增长等首要平台建设，开展服务业扩掀绽放笼统试点，在质地发展面阐扬头羊和火车头作用。锚定方向建设好圳先行示范区，落实笼统改动试点二批授权事项清单，进西丽湖科教城、光明科学城、圳湾总部基地等建设，造社会主义当代化强国的城市范例。水平进五大都市圈建设，形成区域互补、协调发展新势。援救惠州加速构建绿低碳产业体系、造广东质地发展新增长，援救中山建设珠江口东西两岸交融发展改动创新实验区，动珠海鹤洲、佛山三龙湾、东莞滨海湾、江门大广海湾、肇庆新区等建设，进广佛全域同城化、广清体化，加速汕头、湛江省域中心城市发展，援救梅州建设苏区融湾先行区。

　　本年是粤港澳大湾区发展研讨摘抄发布5周年。咱们要把大湾区建设行动广东化改动绽放的大机遇、大著作捏紧作念实，举全省之力办好这件大事，联袂港澳造融入国内双轮回、走出质地发展之路、彰式当代化特质的大湾区。

　　（二）统筹新式城镇化和乡村振兴四平预应力钢绞线价格，动“百县千镇万村质地发展工程”建设加力提速，促进城乡交融和区域协调发展

　　增强县域经济笼统实力。引各县依托资源天禀和产业基础，走好特化各异化发展之路，造好22个典型县（市、区）、培育多典型县（市、区），创建多经济强县。壮大工业经济，进工业入园，援救与当田主体定位相匹配的产业园区提质增，扶助批十亿元企业、建设批亿元边幅。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，培育农产物加工业集群，向二三产业交融发展要益。加速发展大城市足下县城，培育成为大城市的卫星城。化县域生意体系，建设批县商贸中心、镇商贸网点，加速仓储保鲜、冷链物流等建设。进以县城为重要载体的新式城镇化建设，加速补都县城专家服务设施、市政公用设施、环境基础设施、产业配套设施和产城交融等域短板，擢升县城笼统承载才能和理才能。县域是“百千万工程”的主战场，咱们要乘势而上、加速破题，以攀比强、跨越赶的干劲角逐县域经济新赛说念。

　　聚力擢升城镇建设能。建设好11个典型镇、新培育批典型镇，造批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇，培育多宇宙经济强镇。开展“五好意思”项步履，进圩镇环境整和品性擢升，动农贸市集提档升，统筹镇村连线成片建设乡村振兴示范带，因地制宜建设娟秀圩镇。动全域地盘笼统整扩面提质，统筹开展农用地、建设用地、生态用地整和利用。化驻镇帮镇扶村，链接开展“千企帮千镇、万企兴万村”步履，持续巩固拓展脱贫攻坚效果，确保不发生规模返贫。

　　有劲有进乡村振兴。强国必先强农，农强能国强。要放纵建设农业强省，擢升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村理水平。将农业建成当代化大产业，作念好“土特产”著作，发展特种养、林下经济，培育预制菜产业，发展农业坐褥托管社会化服务，加速乡村产业全链条升，进乡村产业带建设。加强农业科技创新，加速农机装备研发广，发展当代设施农业、机灵农业，入实施“粤强种芯”步履，进生物育种产业化应用。缔造大农业不雅、大食物不雅，农林牧渔并举，抓好“菜篮子”农产物稳产保供，强化生猪等稳定供给，让老匹夫餐桌加丰盛、有保障。强化农民增收举措，选育标杆农民合作社、庭农场各1个，阐扬农产物“12221”市集营销体系作用，造多叫得响的“粤字号”强村富民农业。入实施农村东说念主居环境整擢升步履，统筹落实乡村布局研讨、村庄建设研讨、农房风貌研讨，培育好162个典型村（社区）、新培育批典型村（社区），造批当代化岭南新乡村。抓好农村茅厕、垃圾处理和生计浑水“三大转换”，以惯例力度进农村生计浑水理，因村施策遴荐理模式，力求年底前理率75。实施乡村补短板工程，进农村电网巩固擢升，完成农村公路新改建工程5公里、改造农村公路危旧桥梁24座，动农村规模化给水工程秘籍率擢升至87，让父老乡亲喝上“宽解水”。强化乡村理，阐扬好村规民约作用，持续进农村改俗迁风，润泽文静乡风、邃密风、安分俗例。咱们要加速建设具有南粤风味的宜居宜业和好意思乡村，让农民就地过上圈套代文静生计，让乡村成为东说念主东说念主向往的好意思好之地。

　　入进产业有序移动。落实“1+14+15”政策体系，制定贯串产业引目次，创新配合双成分内担、利益分享和合资招商机制，以“总部+基地”、“研发+坐褥”、“坐褥+服务”等格式，动跨区域产业共建。维持产城体、城产交融，圭臬建设贯串产业有序移动主平台，布局产业移动合作园区、“反向飞地”，统筹地盘、财政、金融、环保和用能等要素保障，造多百亿元、千亿元园区。加速进交通等基础设施的区域互联互通，动粤东粤西粤北地区办事圭臬、经由、时与珠三角地区接轨趋同。进汕荒谬合作区、广清经济荒谬合作区建设。作念好援藏援疆、东西部配合、对口合作处事，进珠江—西江经济带开发绽放和粤桂合作荒谬试验区建设，进步拓展经济纵。产业有序移动不是毛糙的空间调动，而是结构升、动能再造的蝶变过程，要在“持续使劲”落魄功夫，在“互利共赢”上求实，牵引带动全省产业发展布局化、竞争力举座擢升。

　　持续化县镇村体制机制改动。入进扩权强县和强县扩权改动，强化镇街体制改动。加速县城专家基础设施和专家服务向乡村延迟秘籍，完善专家资源、专家服务与东说念主口增减挂钩机制，进农业移动东说念主口市民化，促进县域城乡交融发展。探索新式农村集体经济的实现式，入开展农村职业司理东说念主等试点，动农村集体经济组织引入当代企业轨制，饱读吹农村集体经济组织同种种谋划主体合作发展、联动发展。扩大二轮地盘承包到期后再延长3年试点，抓好承包地、屋基地和集体经兴建设用地“三块地”改动，持续化集体林权轨制改动、供销合作社笼统改动。加强涉农资金统筹整合，促进种种要素双向流动，为县镇村发展注入取之不尽的矫捷能源。

　　“百千万工程”是广东动质地发展的头号工程。咱们要学习欺诈“千万工程”蕴含的发展理念、处事法和进机制，因地制宜、分类施策，递次渐进、久久为功，建设焕然新的县镇村，勤劳始创城乡区域协调发展新局面。

　　（三）维持实体经济为本、制造业当，建设具竞争力的当代化产业体系，加速形成新质坐褥力

　　传统产业、新兴产业、畴昔产业并举。制定新时期加速进新式工业化的实施意见，引资源要素向制造业汇注，争创国新式工业化示范区。援救食物饮料、纺织服装、电居等传统产业提质增，实现增品种、提品性、创。发展集成电路、新式储能、前沿新材料、清示、生物制造、生意等新兴产业，进粤芯三期、华润微、广州增芯、正微等芯片边幅建设，动肇庆宁德时期期、江门中创新航期等边幅稳产达产。发展低空经济，创新城市空运、救急救援、物流运载等应用场景，加速建设低空东说念主感知产业体系，进低空遨游服务保障体系建设，援救圳、广州、珠海建设通用航空产业笼统示范区，办好十五届航空展览会，造大湾区低空经济产业地。实施五大畴昔产业集群步履研讨，前布局6G、量子科技、生命科学、东说念主形机器东说念主等畴昔产业，创开国畴昔产业先区。东说念主工智能是引新轮科技转换和产业变革的计谋技巧，要抓风口机遇，阐扬我省算力设施、产业规模、数据要素、应用场景等势，统筹作念好技巧研发、产业培育、安全评价、行业理等处事，集结力量龙套底层技巧，饱读吹大模子行业创新应用，造通用东说念主工智能产业创新引地，开辟新赛说念、占制点，努力赢得畴昔！

　　进产业基础化、产业链当代化。入实施首要技巧装备攻关工程，放纵发展工业母机、精密仪器、教授检测等端装备制造业。实施汽车部件产业强链工程，阐扬整车制造企业引带动作用，拓展新能源汽车产业链，动智能网联汽车测试应用，进燃料电板汽车示范应用城市群建设。入实施工业投资跃升研讨，作念好制造业首要边幅追踪服务，动广州华星T9工场、东莞OPPO智能制造中心等边幅建成投产。开展工业技改“百企千项”示范步履，动9工业企业开展技巧改造。完善质企业梯度培育体系，入实施“链长制”，遴择批“链主”企业和精特新企业，新培育25省制造业单项企业，新动55以上企业“小升规”，让广东大企业“顶天偶而”、中小企业“威望汹汹”。

　　促进制造业智能化、绿化、交熔解发展。抓好中小企业数字化转型城市试点处事，锚索新动92规模以上工业企业数字化转型，聚力造制造业数字化“链式转型”省域样本。放纵发展数字经济，创新发展大数据、云筹画等数字产业，抓好IPv6规模部署，进粤港澳大湾区国要道节点韶关数据中心集群建设。动钢铁、石化、有、建材、造纸等行业绿化改造，创建绿工场、绿园区、绿供应链不休企业。援救韶关建设国老工业城市和资源型城市产业转型升示范区。实施工业想象赋能步履，创办想象大赛。动当代服务业同制造业度交融，出台促进坐褥服务业发展的政策文献，积发展服务型制造、定制坐褥、柔供应等新模式，连接提广东制造的“含智量”、“含绿量”、“含金量”。

　　加强质地撑持和圭臬引。创建质地强国标杆城市和宇宙质地擢升示范区。构建水平质地基础设施体系，进国和省质地圭臬实验室、质检中心建设。实施计谋产业利圭臬航工程，开展国圭臬化创新发展试点，制定发布新批制造业圭臬体系研讨与道路图，加强圭臬化产业定约和圭臬化组织培育。化实施企业席质地官轨制，强化工业产物的质地不休，提产物、工程和服务质地，加速实现“东说念主有我”、“东说念主我强”，让广东制形成为质地的代名词。

　　实体经济是广东经济的脊梁。咱们要坚强不移进制造强省建设，连接壮大代表新技巧、创造新价值、塑造新动能的新质坐褥力，把“走在前哨”的产业根基夯得实、筑得牢。

　　（四）入实施创新驱动发展计谋，加速构建全过程创新链，造具有全球影响力的产业科技创新中心

　　加强应用基础商量和前沿商量。动出台科技创新条例。入实施基础与应用基础商量十年“卓粤”研讨，完善稳定援救和长周期评价机制，扩大省市、省企合资基金规模，饱读吹多社会资金插足。持续实施基础与应用基础商量首要边幅，有组织进计谋向的体系化基础商量、前沿向的探索商量、市集向的应用基础商量，以颠覆技巧和前沿技巧催生新产业、新模式、新动能。化鹏城、广州国实验室不休机制，争取多宇宙实验室在粤布局，动省实验室体系建设化颐养。开工建设散裂中子源二期、阿秒激光等首要科技基础设施，动江门中微子实验站、畴昔辘集试验设施（圳分中心）建成开动，积争取东说念主体卵白质组航大科学研讨，进粤港澳大湾区量子科学中心、粤港澳应用数学中心等建设，努力实现多“从到1”的龙套。

　　加速进环节中枢技巧自主可控。探索环节中枢技巧攻关新式举国体制的广东实践，争取国在大湾区部署几许科技首要边幅和首要工程，合资港澳科技力权衡参与首要科研攻关任务。入实施“广东强芯”、中枢软件攻关、“妍丽步履”等工程，加速破解“卡脖子”技巧。进省域研发研讨，在新式储能与新能源、海洋科技等域布局批首要项旗舰边幅，加大源泉技巧创新和储备。强化企业科技创新主体地位，饱读吹科技军企业牵头组建创新合资体，探索原创引科技攻关边幅司理东说念主制改动，广应用“业主制”、“板块寄托”等边幅组织不休式，形成科技创新揭榜题、赛龙夺锦的生动局面。

　　提科技效果鬈曲和产业化水平。进粤港澳大湾区国技巧创新中心建设，布局批意见考据中心和中试平台，造“有组织科研+有组织效果鬈曲”于体的科技创新要道。完善科技孵化育成体系，用好研发用度加计扣除、新技巧企业所得税惠等政策，化制造业创新中心、企业技巧中心、水平创新商量院等平台布局。援救校、科研劳动单元开展职务科技效果单列不休改动，赋予科研东说念主员职务科技效果悉数权或历久使用权。进学问产权强国先行示范省建设，加大学问产权保护力度，开展利鬈曲欺诈项步履，周转校和科研机构存量利。科技效果鬈曲是创新价值链跃升的“后公里”，要动多台（套）斥地、批次新材料、版次软件、测试场景在省内率先使用，遵循畅遵从科技强到企业强、产业强、经济强的通说念。

　　放纵发展科技金融。建立秘籍天神投资、创业投资、并购重组投资的科技创新投资基金体系，强化省市创新创业基金引撬动作用，引多金融机构“投早投小投科技”。加强科技效果与成本市集对接，援救科技型企业通过刊行上市、再融资及并购重组等式实现快发展。积发展技巧交易市集，进区域股权市集“科技创新板”和“精特新板”建设。造恰当科技企业特色的科技信贷产物体系，化省市联动科技信贷风险分担和补偿机制。入开展学问产权质押融资，发展科技保障，化科技金融产物，擢升交所科技效果与学问产权交易中心发展能。

　　加速建设粤港澳大湾区水平东说念主才地。入进等讲解“冲流、补短板、强特”擢升研讨，加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，动集成电路、工业软件东说念主才培养扩容提质，培育拔创新东说念主才。进产教交融试点城市建设，加强水平职业院校建设。化实施省市首要东说念主才工程，引进培育批计谋科技东说念主才、科技军东说念主才、后生科技东说念主才和水平创新团队，壮大水平工程师和技能东说念主才部队。加强科技合作，入实施番邦东说念主来华处事许可和番邦东说念主才签证轨制，完善番邦不休服务机制，用好大湾区个东说念主所得税惠政策，进外籍“精缺”东说念主才认定圭臬试点。加速建立以创新价值、才能、孝顺为向的东说念主才评价体系，赋予科研东说念主员大技巧道路决定权、经费把持权、资源退换权。阐扬科学精神，营造饱读吹创新、宽厚失败的邃密氛围。质地动科学普及，提全民科学素养。

　　科技创新是制胜畴昔的环节变量。咱们要以应用牵引增强科技创新才能，动产业与科技互促双强，把创新落到企业上、产业上、发展上，加速实现水平科技自立自立。

　　（五）安身扩大内需这个计谋基点，促进发展水平的国内大轮回，在服务构建宇宙统大市集中赢得大市集

　　阐扬有投资环节作用。全年安排省建设边幅158个、年度研讨投资1万亿元。阐扬好政府投资的带动放大应，援救环节中枢技巧攻关、新式基础设施、节能减排降碳，加速进保障住房建设、“平急两用”专家基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，新增筹集建设配售型保障住房1万套、保障租借住房不少于18万套（间），新开工改造城镇老旧小区11个以上。作念作念实边幅前期处事，实行质要素集成供给，擢升边幅熟习度。化企业投资边幅落地便利化改动，广欺诈审批文牍情愿制，探索低风险边幅简审批和投资成本摊派机制。用足用好中央预算内投资、增发国债等资金，额度分派向边幅准备充分、投资率较的地区歪斜。加速基础设施域REITs刊行扩募和不动产私募投资基金试点，提存量资产周转率。完善投融资机制，实施政府和社会成本合作新机制，细化出台饱读吹民间投资行业目次，持续向民间成本介示范边幅和应用场景，让民间投资进得来、退得出、有得投、投得好。

　　完善当代化基础设施体系。统筹进传统基础设施与新式基础设施建设，化基础设施布局、结构、和发展模式。进步通跨江跨海和出省大通说念，造交通强国先行示范省。铁路面，开工建设漳汕、合湛铁和西丽铁要道、广州东至新塘五六线等边幅，建成梅龙铁、新白广城际铁路等，进广清永铁前期处事，加速广湛、江、珠肇、南、梅武等铁和粤东城际、南珠（中）城际、莞惠城际小金口至惠州北段等建设。公路面，建成中通说念、黄茅海通说念和信丰至南雄、龙川至寻乌速公路，进狮子洋通说念、惠肇速惠城至增城段、阳春至信宜速公路等建设，加速广、广澳、广昆、京珠南速等拥挤路段改扩建，开工建设跨汕头湾新通说念，进普通国省说念提档升。机场面，开工建设珠三角要道（广州新）机场，进广州白云机场三期、圳机场三跑说念等扩建工程。水利航说念面，进全省水网建设，加速环北部湾广东水资源建立工程和粤东水资源化建立工程二期建设，研讨建设雷州半岛输水储水辘集，开工建设北江航说念扩能升上延工程，加速西江肇庆、云浮和北江韶关、清远等港区内河船埠建设。新式基础设施面，进物联网、工业互联网等信息基础设施建设，加速建设智能交通、智能能源等交融基础设施，布局首要科技、科教、产业技巧等创新基础设施。城市基础设施面，建设批地下管网，完善城市涝排涝工程体系，造宜居、韧、机灵城市。

　　提振和扩大消耗。加速建设大湾区消耗要道，援救广州、圳建设消耗中心城市，培育6个区域消耗中心城市，加强消耗基础设施布局，建设示范机灵商圈、特走路街。培育壮大新式消耗和服务消耗，放纵发展数字消耗、绿消耗、健康消耗，动直播电商、机灵售等健康发展。促进新能源汽车、电子产物、电居等巨额消耗，动消耗品以旧换新，培育发展商贸流通主干企业。放纵度开释农村消耗后劲，加强农村充换电设施建设，放纵发展农村电商，便利质工业品下乡和鲜美农产物进城。积发展夜间经济，培育娱乐旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消耗增长点，提“食在广东、游在广东、购在广东”好意思誉度，引消耗新潮水、新前锋。咱们在讲解、养老、医疗、地下管网、保障住房等面有宏大的需求，要善于主持这些域显表示的发展机遇，好统筹消耗和投资，形成需求牵引供给、供给创造需求的水平动态平衡。

　　服务构建宇宙统大市集。坚决烧毁地保护和市集分割，计帐妨碍统市集和公正竞争的政策，化谋划主体省内移动通办服务，造大湾区统大市集公正竞争先行区。持续范例招标投标处事，动种种专家资源交易纳入统平台体系，促进要素和资源市集统、商品和服务市集统。完善“双偶而、公开”监管，强化反操纵和反不正派竞争王法。健全以信用为基础的新式监管机制，确凿让监管对诚坚遵法者“事不扰”、对犯法失信者“处不在”。

　　咱们要阐扬市集规模大、市集化进程的势，激励有潜能的消耗，扩大有益的投资，形成消耗和投资互相促进的良轮回。

　　（六）化域改动攻坚，持续建设市集化法化化流营商环境，进步激励质地发展的能源活力

　　促进民营经济发展壮大。维持“两个海誓山盟”，落实国“民营经济31条”和省“民营经济3条”，“快、准、实”出台惠企政策，各地各部门要多出有益于稳预期、稳增长、稳服务的政策，审慎出台收缩、遏制举措，计帐和废止有悖于质地发展的政策文献，增强政策取向致，确保同向发力、形成合力。进“个转企、小升规、规转股、股上市”培育研讨，促进大中小企业融通发展。化谋划主体响应问题快速响应处理机制，加大对民营企业纾困力度，健全范化解拖欠中小企业账款长机制，照章保护民营企业产权和企业权益。放纵阐扬企业精神，构建亲清政商关系。民营经济占全省经济的“半壁山河”，只可壮大不行弱化，各政府要亮明立场、绝不迁延，饱读吹援救民营经济发展壮大、“枝繁叶茂”。

　　放纵实施“降成本”步履。化营商环境笼统改动，开展涉企违法收费整，数落谋划主体轨制交易成本。加速产业园区转供电改造，减少供电层，严控新增转供电。进工业用地“圭臬地”出让，饱读吹领受历久租借、先租后让、弹年期供应等式供地。有数落物流成本，健全港区、园区等集疏运体系，饱读吹支线机场发展航空货运，引巨额货色中长距离运载“公转铁”、“公转水”，发展铁水、江海等多式联运，进货色多式联运“单制”、集装箱运载“箱制”应用试点。加速国物流要道和主湿热链物流基地建设，动大型物流企业面向中小微企业提供普惠服务。降成本是广博谋划主体的共齐心声，咱们要努力造政策地、成本凹地，大限制匡助企业降成本、强信心、添活力。

　　动金融质地发展。积作念好科技金融、绿金融、普惠金融、待业金融、数字金融五篇大著作。提金融服求实体经济水平，培育质地上市公司群体，丰富融资租借服务技能，促进社会笼统融资成本稳中有降。健全绿金融体系，引金融机构援救企业降耗升、绿发展，动广州期货交易所上市多晶硅等期货品种，化工业硅、碳酸锂期货作用。化普惠金融服务，开展中小微企业融资促进步履，完善农村基础金融服务体系，动多金融资源下千里到农村域。作念强待业金融，发展“保障产物+养老服务”，饱读吹保障资金投资养老产业。促进数字金融发展，援救广州、圳建设数字金融都集区，广数字东说念主民币应用。

　　化财税国企改动。进实施新轮财税体制改动，擢升财政理能。化预算不休改动，巩固擢升岁首预算到位率。扩大财政资金“补改投”改动试点范围，擢升财政资金使用绩。持续化省以下财政体制改动，完善移动支付轨制体系，压实市县支拨责任，兜牢下层“三保”底线。进机灵税务建设，构建税费征管新体系。实施国有企业改动化擢升步履，健全特当代企业轨制，遴择1傍边国有企业造当代产业链龙头企业，在食物、新能源等域进省属国企计谋重组和业化整合。完善国有企业科技创新机制，“企策”进原创技巧策源地建设。落实以管成本为主的国资监管体制要求，强化国有成本谋划预算不休，健全协同的国有资产监管体系。

　　加速数字政府建设。化省域理“网统管”，动数字政府基础才能平衡化发展，健全本质安全体系。化政务服务“网通办2.”建设，广“民意速办”笼统服务体系，动政务服务圭臬化范例化便利化，让服务“距离”、便利不“烊”。化数据资源“网分享”，加强专家数据开发利用，完善数据流通交易不休机制，动制定数据条例。作念强广州、圳数据交易所，布局数据要素汇注发展区，建设湾区数据要素市集。

　　咱们要把有市集和有为政府结合起来，造批创、记号改动，让敢闯敢试、敢为东说念主先成为广东链接前行的矫捷能源、闪闪发光的时期符号。

　　（七）扩大水平对外绽放，好“五外联动”组合拳，建设水平绽放型经济新体制

　　入实施招商引资“把手”工程。制定放纵度诱惑和利用外资政策，引进批记号的好边幅、大边幅，造“投资广东”。强化招商引资处事统筹，促进招商政策、行径、资源等协同化，完善部门协调、省市联动招商新机制，化首要边幅省内布局。放纵开展产业链招商、驻点招商、以侨引商，饱读吹以投带引、“飞地”招商。扩大粤港澳大湾区全球招商大会影响力，建强经济技巧开发区、新区、大型产业汇注区、省产业园、中外合作园区等招商引资主阵脚。加速湛江巴斯夫、惠州中海壳三期等首要外资边幅建设，动惠州埃克森好意思孚乙烯期等建成投产，饱读吹和援救现存边幅增资扩产。咱们要遵循招强引，用招商引资的累累硕果为质地发展蓄势赋能。

　　动外贸提质增。水平办好广交会、交会、加博会、中博会等首要展会和“粤贸全球”系列展会，扩大电子信息、新能源汽车等势产物出口，拓展中间品贸易，稳住西洋日韩等市集，加放纵度开拓东盟、中东、非洲、俄罗斯、拉好意思、南太平洋岛国等新兴市集。进巨额商品、电子元器件等基地建设，加速培育南沙、黄埔和前海国贸易促进创新示范区。放纵招引全球贸易商、采购商，援救广东企业设立外洋销售公司，培育原土有实力的供应链龙头、平台企业。加速大湾区全球贸易数字化航区建设，争创跨境电商示范省和国服务贸易创新发展示范区，发展“跨境电商+产业带”模式，加强外洋仓布局，力求跨境电商收支口规模龙套万亿元。稳定和擢升加工贸易，援救汕头、湛江建设大型出口加工区，促进保税维修等新业态发展。放纵建设机灵港口，化海运航路，动中欧班列提质增。健全贸易摩擦打发机制，提涉外法律服务水平。

　　加速表里贸体化发展。落实宇宙批表里贸体化试点任务，对标水平，加速颐养完善联系礼貌、规制、不休、圭臬，通禁止表里贸体化的轨制堵点。动表里贸产物同线同标同质，援救龙头企业和联系机构主或参与各圭臬制定，促进表里贸圭臬连系、教授认证连系、监管连系四平预应力钢绞线价格，助力企业在国内两个市集顺畅切换。援救外贸企业与商贸平台、电商平台合作，积造内销，促收支口转内销，让多的广东创新技巧、质产物、服务畅销宇宙、服务宇宙。

　　化对外绽放合作。落实我国援救质地共建“带路”八项步履，用好区域经济伙伴关系协定（RCEP），阐扬企业“走出去”笼统服务基地作用，稳步进境外经贸合作园区建设，援救势产业在境外合理有序布局，健全全球经贸合作辘集。开互市务东说念主员走动，积提供入出境、停居留等便利。实施广东自贸试验区擢升计谋，对标与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等圭臬经贸礼貌，入开展轨制型绽放试点，动自贸联动发展区创新发展。作念好新时期“侨”的著作，维持老侨新侨并重，化汕头、江门便利华裔华东说念主投资轨制项改动试点，助汕头华裔经济文化合作试验区建设、激活经济特区活力。扩大对外友好相似，用好友城平台，加强产业、文化、讲解、卫生等域求实合作。

　　以绽放促改动、促发展是广东的难得教养。咱们要坚强不移把绽放的大门越开越大，汇聚全球端资源，巩固拓展多元市集，在参与竞争合作中掌持主动、赢得先机。

　　（八）维持向海而兴、向海图强，建设海洋强省，造海上新广东

　　化海洋经济发展花样。出台省海岸带及海洋空间研讨，建立低用海退出机制，保障首要边幅用海需求。遵循完善港航基础设施，开工建设汕头广澳港区三期、珠海港栏港区国能散货船埠，进广州港南沙港区通用船埠、圳港盐田港区东功课区集装箱船埠期、茂名港博贺新港区3万吨航说念等建设，加速汕头港、湛江港、阳江港、揭阳港等疏港铁路建设，作念好揭惠铁路前詹支线前期处事。动内河航运与海洋运载通晓，助力港口航运通江达海。进琼州海峡港航体化，把徐闻港形成勾搭粤港澳大湾区和海南解放贸易港的当代化水陆交通运载笼统要道，进琼州海峡体化质地发展示范区建设，动与海南相向发展。强化港产城举座布局，进广州海洋创新发展之都、圳全球海洋中心城市建设，援救珠海、汕头、湛江、阳江、汕尾等市建设特型当代海洋城市，圭臬研讨造环珠江口1公里“黄金内湾”。咱们要统筹化全省港口资源、促进协同发展，把14个沿海城市的“蓝能源”充分激励出来。

　　加速壮大当代海洋产业。放纵发展海洋电子信息、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，聚力造海洋清洁能源、海洋船舶与海工装备等千亿产业集群。加速建设国海洋笼统试验场、国海科考中心等创新平台，动大洋地笼统保障基地落户广东，擢升海洋科技撑持才能。规模化开发海优势电，进阳江青洲、汕头勒门、汕尾红海湾等边幅建设，新增装机规模2万千瓦，造广东海优势电基地。加大海洋油气资源勘察开发力度，进湛江乌石、恩平油田群建设和南海气水合物开采，加速圳LNG救急调峰站、珠海LNG扩建边幅二期、惠州LNG领受站等建设，擢升油气供应保障才能。维持“疏近用远、生态发展”，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝粮仓”，放纵发展远海生息和机灵渔业，动海洋渔业向信息化、智能化、当代化转型升。

　　擢升海洋生态品性。进海洋生态保护建造“五大工程”，加强海洋环境监测，强化岸线致密管控和生态建造，化入海排污口整、海水生息尾水理、港口和船舶混浊，稳步擢升近岸海域水质。圭臬建设圳红树林中心，加速建设江门台山、湛江雷州和徐闻、惠州惠东等万亩红树林示范区，像护眼睛样看管好红树林。强化海岛分类保护利用和滨海湿地复原，造魔力沙滩、娟秀海湾。

　　广东海洋资源天禀得天厚，遍及的海洋赋存着限的发展潜能。咱们要主持蓝机遇、培育蓝引擎，向海洋要能源、要畴昔，勤劳绘就海上新广东的壮好意思图景。

　　（九）入进绿好意思广东生态建设，加速发展式绿转型，促进东说念主与当然和谐共生

　　构建广东全域绿好意思大花样。进绿好意思广东生态建设“六大步履”，入开展林分化、林相，实施林分化擢升2万亩、丛林抚育擢升2万亩，系统筹画北部沿南岭、南部沿海、中部沿江区域造林绿化花样。持续进全域创开国丛林城市、国园林城市，擢升县镇村绿化水平，抓好绿好意思城市公园建设，化生态廊说念、绿说念、碧说念、古驿说念，加强古树名木保护，建设批村庄公园、平地公园、原野公园。进南岭国公园和丹霞山国公园创建，圭臬建设华南国植物园。造绿好意思碧带，建设幸福河湖。开展历史留传矿山生态建造，探索新旧采矿用地挂钩轨制。发扬“岳山造林”光荣传统，引全民参与植树造林、林护林，充分利用“四旁”、“五边”，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，造窗见绿、行路成荫、四通常绿、处处皆绿的娟秀园，让人人身边绿起来、好意思起来。

　　遵循擢升生态环境品性。维持山水林田湖草沙体化保护和系统理，连系国土空间研讨和用途管制，加强生态环境分区管控。实施空气质地持续步履，狠抓臭氧理，强化氮氧化物和蒸发有机物协同减排，好“车、油、路、港”协同理组合拳，基本排斥重混浊天气。入实施碧水攻坚步履，进城镇浑水管网建设，开展干支流协同理、水塘河说念清淤，确保地表水国考断面水质良率稳定在9以上，县以上集结式饮用水水源地水质达标。好净土保卫战，加强建设用地泥土环境联动监管，进化肥农药减量增和农业面源混浊笼统，促进垃圾分类和减量化、资源化，范例建筑垃圾处置不休，化塑料混浊理，完善废旧能源电板回收利用体系，加强重金属混浊控和新混浊物理，建设全省域“废城市”。

　　积稳妥进“双碳”处事。围绕能源、工业等域稳步实施碳达峰步履，布局发展批低碳碳负碳新材料、新技巧、新装备，进国碳计量中心建设。开展粤港澳大湾区产物碳踪影试点，扩大碳排放交易与绿电交易规模。广节能技巧装备，开展用水权、排污权等交易，加强资源从简集约轮回利用。全力消化处置批而未供和闲置地盘，塌实开展低用地再开发试点。放纵发展节水产业，动绿水经济茂盛发展。完善生态环境保护财政激励政策和生态环境挫伤抵偿轨制，积稳妥进生态环境向开发模式创新。

　　咱们要入践行绿水青山便是金山银山的理念，将绿好意思广东生态建设行动百年大计进，看管好南粤地面的草木、万水千山，建设娟秀先行区、造绿低碳发展地，让绿生态势取之不尽鬈曲为质地发展势。

　　（十）进文化自信自立，加速文化强省建设，好称心东说念主民精神文化生计新期待

　　平常践行社会主义中枢价值不雅。入实施习近平新时期特社会主义想想传播工程，巩固壮大奋进新时期的主流想想公论。保护用好中共三大会址、农民畅通讲习所等红资源，厚植党国社会主义的心情，铸牢中华英才共同体意志。加强公民说念德建设，拓展新时期文静实践中心建设，阐扬中华传统良习，擢升全社会文静进程，加速建设“志愿广东”，素养进取向善、刚健朴实的文化。实施形而上学社会科学创新工程，作念好参事文史、地志等处事。建设全媒体传播体系，造具有矫捷影响力和竞争力的新式主流媒体，向世界讲好故事、传播湾区声息、展示广东精彩。

　　动文化劳动富贵发展。入实施早期岭南探源工程，加强文物和文化遗产保护利用，进“南澳二号”考古发掘。加强历史文假名城名镇名村及历史文化街区、历史建筑、传统屯子举座保护，加强国客文化（梅州）生态保护区建设，擦亮岭南戏曲、岭南好意思术、广东音乐等特，保护传承醒狮、龙舟、粤绣、广彩、木雕、石雕、陶艺、端砚等传统民俗和民间工艺。引进培育多文艺名、军东说念主才，创作批展面前期魔力和岭南风味的佳构力作。建好用好广州国版块馆、白鹅潭大湾区艺术中心等文化新地标，加速建设省水下文化遗产保护中心、粤剧文化中心等文化场馆，建设机灵藏书楼、数字文化馆，造多具有东说念主文底蕴的专家文化新空间。实施乡村文化新研讨，丰富乡村专家文化服务供给，让乡村文化大放异彩。

　　进文旅体产业交融发展。作念作念强数字创意、辘集视听、文化制造等产业，放纵发展数字文化贸易，造水平演艺汇注区。进岭南民族特质地发展廊说念研讨建设，造民俗游、文化游、红游、乡村游、工业游、滨海海岛游、丛林康养游等特佳构道路，擦亮“活力广东·前锋湾区”文旅，造粤港澳大湾区世界旅游主视力。加强国文化产业示范园区、国体育产业基地等建设，诱惑首要文旅体边幅、国内首要赛事落户。进专家畅通状况设施建设和费低收费绽放，构建水平全民健身专家服务体系。进体教交融，增强青少年体质，加强竞技体育后备东说念主才培养。全力备战224年巴黎奥运会等首要赛事，联袂港澳筹备好十五届全运会和残特奥会。

　　广东是岭南文化发祥地、传承地。咱们要入贯彻习近平文化想想，维持物资文静和精神文静协调发展，让广东成为展示中华英才当代文静的重要窗口。

　　（十）弥远维持以东说念主民为中心的发展想想，在质地发展中增进民生福祉，放纵促进共同富足

　　加高出服务先向。入开展校毕业生服务创业十大步履，援救服务容量大的行业企业稳岗扩岗，促进农民工、服务困难东说念主员等群体稳定服务。抓好“粤菜师父”、“广东技工”、“南粤政”三项工程，实施技工讲解“强基培”研讨，广“技培生”等轨制，培养良工巧匠、大国工匠。强化欠薪问题源泉理，加强平台企业服务监管监测，选藏新服务形态劳动者正当权益。擢升服务专家服务水平，建周详省服务信息资源库和服务信息平台，完善创业和灵活服务保障轨制，让质地服务勾搭起千万户的幸福。

　　发展加公正质地讲解。落实树德树东说念主根柢任务，进大中小学想想政讲解体化建设。实施学前讲解科学保教示范工程，积创开国义务讲解质平衡发展县和学前讲解普及普惠县，进县域普通中发展擢升，增多东说念主口流入地、中心城区基础讲解公办学位供给，造批城乡讲解共同体和讲解集团，巩固落实“双减”效果。促进特等讲解质交融发展，加强门讲解处事。化讲解评价改动，进“新强师工程”，培养素养教师部队。咱们要维持讲解先发展，办好东说念主民闲适的讲解，让每个学生都能享有东说念主生出彩的机会。

　　建设水平的健康广东。加速建设卫生健康质地发展示范省，动国医学中心、区域医疗中心和水平病院联动建设，争取新增批国临床科，促进质医疗资源扩容和区域平衡布局。积创开国区域专家卫生中心、国首要传染病基地，加速建设国紧迫医学救援基地。进国中医药笼统改动示范区建设，加速建设国中医药传承创新中心、国中药种质资源库，完善中医未病服务辘集。发展壮大乡村医疗卫生东说念主才部队，加强州里卫生院和村卫生室服务才能建设，让广博农民人人就近获取加质的医疗卫生服务。进步配足医护东说念主员力量，下放纵气补都医疗顾问等服务短板。持续化医药卫生体制改动，加强对药品、医疗器械寄托坐褥的监管，建立灵敏有度的医疗服务价钱动态颐养机制，完善医药价钱形成机制，应用广医保码、电子处、移动支付、信用就医等便民服务。平常开展国卫生畅通，形成东说念主东说念主参与健康步履、全民共建健康广东的邃密局面。

　　动东说念主口质地发展。加速培育恰当当代化要求的素养、水平东说念主力成本，促进东说念主的发展。进生养友好省建设，完善生养援救政策体系，保持欺压生养水缓和东说念主口规模。发展普惠托育服务体系，数落庭生养、养育、讲解等成本。加速儿童友好城市建设，加强妇男儿童权益保护，进儿童福利机构化提质。促进庭讲解健康发展。积打发东说念主口老龄化，健全城乡养老服务辘集，加强进犯环境建设和适老化改造，增多居社区、医养结合养老服务供给，提供白昼照料、膳食供应、顾问保健等站式养老服务，完善历久顾问保障试点。实施老年健康促进步履，放纵发展银发经济，动老年产物开发，开展“机灵助老”，匡助老年东说念主跨越“数字规模”。老东说念主和孩子牵动亿万庭，咱们要精心用情呵护好“老少”，作念好民生保障大著作。

　　织密扎牢社会保障网。进多档次、多援救养老保障体系建设，发展企业年金、职业年金和三援救养老保障，实施个东说念主待业金轨制，拓展社保卡住户服务“卡通”应用范围。稳步进基本医保省统筹，加强医保基金使用监管，化按病组和病种分值付费改动。持续完善工伤保障、失业保障省统筹。健全社会调停圭臬动态颐养机制，创新笼统调停体制机制。放纵发展慈功德业。进城市社区镶嵌式服务设施建设试点。

　　巩固发展军政军民归拢。援救国和部队当代化建设，加强军地协同创新，化全民国讲解、动国讲解基地建设，加速国动员和后备力量建设。构建退役军东说念主常态化作用阐扬机制，作念好抚安置处事。化抚劳动单元和军供保障体系改动，加强拥军支前体系建设，开展新轮双拥标准城（县）创建，营造军民鱼水情的氛围。

　　塌实办好十件民生实事。是擢升服务服务才能和强化产业技能东说念主才撑持，二是提州里“三所学校”、县域中办学质地和擢升青少年花样健康服务水平，三是实施下层医疗卫生东说念主才帮扶步履，四是塌实进城镇保障安堵工程建设，五是擢升“老少”笼统服务水平，六是入进“四好农村路”建设和增强速公路配套基础设施服务才能，七是加速进农村和城镇生计浑水理，八是开展食物药品性量安全宽解步履和擢升消耗者权益保护能，九是提低保、特困东说念主员、孤儿基本生计和残疾东说念主两项补贴保障水平，十是提惠企利民服务浅薄度和入进电信辘集乱开首头理。

　　民意是大的政。咱们要主持和处理好发展经济与民生的关系，入实施“民生十大工程”，实时回答东说念主民人人合理诉求，把好事办好、实事办实、难事办妥。

　　（十二）统筹发展和安全，建设水平的法广东、吉利广东，动质地发展和水吉利全良互动

　　确保食粮、能源资源、重要产业链供应链安全。落实耕地保护和食粮安全党政同责，稳定食粮播撒面积，动大面积提食粮单产，保障食粮和重要农产物稳定安全供给。守住耕地这个命脉，加大圭臬农田建设插足和管护力度，进耕地集结连片整和盐碱地笼统利用，抓好撂荒耕地复耕复种，坚决阻难耕地“非农化”、止耕地“非粮化”，确保耕地数目有保障、质地有擢升。构建新式能源体系，科学合理布局调峰、热电联产和散播式气电边幅，进惠州太平岭核电、廉江核电期和陆丰核电5、6号机组建设，加速汕尾陆河、茂名电白、云浮水源山、梅州二期等抽水蓄能边幅建设，动藏粤直流等跨区输电边幅，加强与省外电力余缺互济。入实施“百链韧擢升”项步履，“链策”拓长补短，牢基础部件、基础工艺、环节基础材料等基础，构建自主可控、安全可靠的产业链、供应链。

　　持续有范化解域风险。维持市集化法化原则，积稳妥化解头部房地产企业风险，化房地产政策，视同仁称心不同悉数制房地产企业的合理融资需求，塌实作念好保交楼处事，促进房地产市集稳固健康发展。严格实施政府债务名额不休，坚决阻难新增隐债务。稳慎进中小金融机构风险化解和改动转型，动罪人集资陈案化解，稳步进P2P网贷计帐整顿、私募基金分类整、三钞票不休公司范例不休。健全经济安全风险监测预警体系、信息分享机制和救急处置轨制，紧紧守住不发生系统风险的底线。

　　强化安全坐褥和灾减灾救灾。开展安全坐褥本攻坚三年步履，加强说念路交通、自建房、危化品、非煤矿山、城镇燃气、消、玻璃幕墙、“三”船舶等安全隐患排查整，强化新业态新域安全监管。完善救急救援体系和物资保障体系，建成国东南区域救急救援中心，加速进粤北省区域救急救援中心建设，加强消笼统救援、丛林熄灭、救急航空救援等基础才能建设，健全救急物资征用和跨区域退换机制。实施堤达标加固三年攻坚步履，开展县域洪达标建设。加强“三”处事，提当然灾害监测预警水平，强化舒服灾减灾说念线作用，加强台风、暴雨、大水、地震、地质灾害等救急演练，增强救急处突救援才能。

　　选藏社会大局平稳固定。坚强不移贯彻总体国安全不雅，化反渗入、反颠覆、反、反分裂、反邪教战争，坚决守好政安全“南大门”。进常态化扫黑除恶战争，严厉击涉枪涉爆、严重、电信辘集乱来、涉未成年东说念主等高出犯法非法，持续整毒品问题，放纵选藏辘集安全，加强辘集空间理，净化社会安环境。维持和发展新时期“枫桥教养”，促进种种妥洽协调联动，进信访处事法化，擢升城乡社区理能。化法建设“四同创”，健全当代专家法律服务体系，造多岭南特普法。

　　安全是发展的前提，是老匹夫基本朴素的期待。咱们要全力范和化解种种风险挑战，看管好万灯火、社会安宁，以新安全花样保障新发展花样，以水吉利全保障质地发展。

　　诸君代表！新征途、新处事，对政府理体系和理才能淡薄了新要求。咱们要维持从严党永远在路上，党的自我转换永远在路上，加强政府自己建设，努力建设东说念主民闲适的政府。维持“两个确立”、作念到“两个选藏”。巩固拓展学习贯彻习近平新时期特社会主义想想主题讲解效果，刻悟“两个确立”的决定意旨，把“两个选藏”行动大的大局、要的“国之大者”，任何时候任何情况下都至心中枢、拥戴中枢、选藏中枢、捍卫中枢，连接提政判断力、政悟力、政实行力，自发在想想上政上步履上同以习近平同道为中枢的党中央保持度致。维持照章行政、照章履职。主动向省东说念主大过头常委会申报处事，自发经受东说念主大监督、政协民主监督、纪检监察责监督，平常听取民主党派、工商联、党派东说念主士和各东说念主民团体意见。塌实进地机构改动处事，确保如期质地完成。有序开展五次宇宙经济普查，准确摸清广东经济“底”。入进法政府示范创建，出台省政府立法处事礼貌，落实首要行政有研讨法定要领，开展擢升行政王法质地三年步履，用法给行政权力定例矩、划界限。维持苟且用权、忙绿奋斗。常态长落实中央八项礼貌过头实施笃定精神，加强环节岗亭廉政风险控，好阐扬审计监督、统计监督职能作用。健全财会监督体系和处事机制，严肃财经纪律。党政机关要习惯过紧日子，维持节俭办切劳动，“三公”经费和政府购买服务支拨再压减5，展会论坛财政支拨压减半以上，把难得的财力用在发展紧要处、民生急需上。

　　诸君代表！今天的南粤地面期望盎然、万物竞发。全省各政府要立场坚强唱响经济光明论，原原本本抓落实、气势磅礴抓落实、求真求实抓落实、敢作善为抓落实，当好实行者、步履派、实干。要树牢为民办事、为民造福的治绩不雅。坚决纠格式主义、官僚主义，坚决反对“刀切”、“畅通式”抓落实，坚决止劳民伤财的“形象工程”、“好意思瞻念工程”，不行让“时的治绩”成为“历久的职守”。要锤真金不怕火干字当头、实字托底的硬气派。大兴调查商量，当好“施工队长”，进“办成件事”，能就地办的就就地办，能今日办完的就不要拖到二天。要铸造事不逃一火、敢于担当的铁肩膀。“新官要理旧账”，该作念的事往前地作念，该担的责义反顾地担，以热气腾腾的生动实践动质地发展步步上前、东说念主民好意思好生计节节攀！

　　诸君代表！潮起珠江再启程，奋楫扬帆正那时。让咱们加紧密地归拢在以习近平同道为中枢的党中央周围，以习近平新时期特社会主义想想为指，贯彻落实党的二十大精神和习近平总文告对广东系列重要言语、重要领导精神，在省委正确下，按照省委“131”具体部署，沸腾精神加油干、归拢心加油干、攻坚克难加油干、不务空名加油干，勤劳在进式当代化建设中走在前哨，以异收获理财中华东说念主民共和国成立75周年，为强国建设、民族复兴作出广东新的大孝顺！

附件1

224年省十件民生实事

　　、擢升服务服务才能和强化产业技能东说念主才撑持。开发6万个服务见习岗亭，匡助校毕业生和失业后生提服务才能。建设122个“服务驿站”，就近提供岗亭荐、服务政策商讨服务，提服务专家服务可及。造5省圭臬化工市集，带动全省因地制宜开展工市集范例建设，促进工对接服务加速速有序。强化“百县千镇万村质地发展工程”、质地建设制造强省技能东说念主才撑持，开展“粤菜师父”培训4万东说念主次以上，新增取得职业经验或技能等文凭劳动者5万东说念主次以上，开展“南粤政”培训16万东说念主次以上。新增25个省技工讲解质业，技工院校招生规模稳定在19万东说念主以上。

　　二、提州里“三所学校”、县域中办学质地和擢升青少年花样健康服务水平。学前讲解生均拨款低圭臬从每生每年5元提到6元。普惠幼儿园在园幼儿占比达85以上。新增建设4个城乡学前讲解体化不休资源中心，带动镇域内幼儿园开展教研行径、范例园所不休、提办园质地。州里中心小学、投寄制初中学校圭臬化秘籍率达到。3所县域中办学条目。建立227所县域中与市域质中结对帮扶机制，擢升县域中办学质地。建设212355青少年服务站点，成立2支花样健康志愿服务部队，完成5所义务讲解学校花样辅室圭臬化建设。

　　三、实施下层医疗卫生东说念主才帮扶步履。动73城市三甲公立病院组团式帮扶6个县（市、区）的113县公立病院，受援病院基本达到国县病院医疗服务才能荐圭臬。进“万名医师下乡”工程，遴择1名卫生席、2名执业医师服务下层。向粤东粤西粤北地区订单定向招录培养2名以上本科、科医学生。

　　四、塌实进城镇保障安堵工程建设。新增筹集建设配售型保障住房1万套、保障租借住房不少于18万套（间），披发公租房租借补贴不少于4万户，新开工改造城镇老旧小区不少于11个。

　　五、擢升“老少”笼统服务水平。为3.1万户特等困难老年东说念主庭实施适老化改造，提昨年完成“十四五”研讨确定的8.6万户改造研讨。化“父老饭堂”建设，开展特等困难老年东说念主助餐服务擢升步履，保障特等困难老年东说念主助餐服务需求。持续增多医养结合机构数，进庭大夫签约服务，65岁及以上老年东说念主医养结合服务率提到38、城乡社区范例健康不休服务率提到63。费为58.8万名妊妇提供地中海贫、唐氏笼统征、严重致死致残结构无理的产前筛查。选定公益捐赠式，为全省17已备案托育机构统购买在托婴幼儿不测责任保障。

　　六、入进“四好农村路”建设和增强速公路配套基础设施服务才能。新改建农村公路5公里，改造农村公路危旧桥梁24座，完成农村公路安全生命护工程1公里。新建和加密建设、改造擢升速公路服务区2个，速公路服务区充电基础设施总车位达到袖珍客车泊车位总额的1。

　　七、加速进农村和城镇生计浑水理。因地制宜实施农村生计浑水理，新增完成1个以上圈套然屯生计浑水理擢升工程，全省当然屯生计浑水理率达到75以上。新建和改造城镇浑水管网18公里，新增城镇浑水处理才能3万吨/日。

　　八、开展食物药品性量安全宽解步履和擢升消耗者权益保护能。食物抽检量达到每千东说念主6.4批次，271学生集体用餐配送单元现场检察评价和风险排查实现全秘籍，巨额食材、餐食制品、餐用具抽检监测265批次，食用农产物快检8万批次。完成药品监督抽检1.5万批次，省内坐褥的国集结招采中标品种抽检秘籍率达到。新增宽解消耗情愿单元12、线下事理退货情愿店4，在热门消耗域行公约示范文本和消耗投诉信息公示，12315平台投诉按时办结率和举报按时核查率保持在98以上。

　　九、提低保、特困东说念主员、孤儿基本生计和残疾东说念主两项补贴保障水平。慢慢迂缓城乡社会调停差距，农村低保圭臬占城镇低保圭臬的比例达到75以上，城乡低保补差水平不低于当地现行水平。特困东说念主员基本生计圭臬不低于当地低生计保障圭臬的1.6倍。困难残疾东说念主生计补贴、重度残疾东说念主顾问补贴圭臬永别从每东说念主每月195元、261元提到22元、27元。集结服待孤儿基本生计保障省定低圭臬从每东说念主每月217元提到2295元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）从每东说念主每月1359元提到1484元，集结服待、散居事实东说念主抚养儿童永别按照集结服待、散居孤儿的保障圭臬实行。

　　十、提惠企利民服务浅薄度和入进电信辘集乱开首头理。化擢升粤省心12345热线平台服务水平，广“民意速办”改动，梳理细化5项频民生诉求事项职责清单，诉求转派速率擢升1。“湾事通”笼统服务平台上线提供出入境、养老、讲解等服务7项，迭代新接入城市特服务1项。建立多档次反电信辘集乱来体系，体进“、、管、、建、宣”六项措施，强化源泉理，动实现万东说念主发案数同比着落1。

附件2

名词解释

　　1.“千万工程”教养：习近平总文告在浙江处事时躬行筹画动“千村示范、万村整”工程，从农村环境整动手，由点及面、迭代升，2年持续努力培育了万千娟秀乡村，造福了万千农民人人，创造了进乡村振兴的告捷教养和实践范例。

　　2.“补改投”改动：选取部分省财政安排援救经济社会发展且能形成谋划资产的偿补助资金，探索改为股权插足，动积攒专家资产，范例财政资金不休，增强可持续发展才能。

　　3.“补投贷”联动：政府部门借助创投、银行等金融机构力量，构建“财政补助+创业投资+科技信贷”联动机制，在域遴择批成长后劲高出的科技型企业，匡助其发展壮大。

　　4.好“五外联动”组合拳：好外贸、外资、外包、外经、外智组合拳。

　　5.海洋生态保护建造“五大工程”：海岸线整建造工程、魔力沙滩造工程、海堤生态化工程、滨海湿地复原工程、娟秀海湾建设工程。

　　6.“四下下层”：宣传党的道路、针、政策下下层，调查商量下下层，信访迎接下下层，现场办公下下层。

　　7.“组合港”、“港通”试点：“组合港”试点指粤港澳大湾区沿海沿江分属不同关区的港口可分享港口代码，货色可实现各船埠间顺利调拨；“港通”试点指以广州港南沙港区为要道港、珠江内河船埠为支线港的港口群组及格式，收支口货色可实现“次申报、次搜检、次放行”。

　　8.横琴跨境资金“电子围网”：横琴合作区金融机构多解放贸易分账核算业务罢职“线放开、二线管住、同名有限‘渗入’”原则，其中“跨线”资金解放划转，“跨二线”资金划转视同跨境交易不休，“跨二线”同名账户资金划转实行额度不休、允许有限“渗入”。

　　9.五大都市圈：广州都市圈、圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈。

　　1.农产物“12221”市集营销体系：依托“1”个农产物大数据，组建销区采购商和培育产区供应商“2”支部队，拓展销区和产区“2”大市集，组织采购商走进产区和供应商走进销区“2”场行径，实现产销两旺、造、产业振兴、农民增收等“1”揽子方向。

　　11.“反向飞地”：指产业基础相对薄弱、产业资源相对匮乏地区，破传统地域空间限制，到相对发达地区建设招商平台、招才平台、研发平台、投融资平台和介平台等，享受对的市集、技巧、资金、东说念主才势，动产业配合、共赢发展。

　　12.“有组织科研+有组织效果鬈曲”：将科研与效果产业化体化想象，聚焦国首要计谋需求，阐扬新式举国体制作用，造意见考据、中试熟化、科技金融、东说念主才培养为体的服务体系和政策环境，破解环节中枢域“市集机制失灵”、“被迫等效果”等难题，擢升科技效果产业化撑持才能。

　　13.基础设施域REITs：即基础设施域不动产投资信赖基金，是种通行、行之有的存量资产周转器用，所以收益稳定的基础设施边幅为底层资产，以公开刊行的基金为重要载体，主要在证券交易所上市交易的圭臬化金融产物，其实质为存量基础设施边幅的上市。

　　14.工业用地“圭臬地”：把柄不同工业门类，在供地条目中设定固定资产投资强度、容积率、亩均税收、研发经费插足强度、服务孝顺等方针，并结合区域评估驱散和研讨要求，在同区域内按照统的圭臬进行供应和监管的国有工业用地。

　　15.货色多式联运“单制”、集装箱运载“箱制”：货色多式联运“单制”指货色运载凭份多式联运运单，实现托运东说念主次寄托、用度次结算的组织机制；集装箱运载“箱制”指集装箱运载实现全程不换箱、不开箱、“箱到底”的服务模式。

　　16.“四旁”、“五边”：“四旁”为村旁、宅旁、路旁、水旁；“五边”为山边、水边、路边、镇村边、景区边四平预应力钢绞线价格。